4月17日，農業農村部印發通知，在全國范圍內部署開展2026年種業監管執法提升年活動，從生產、經營、使用各環節入手，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等種業違法行為。食用菌菌種已被明確列為全國性重點整治對象，與馬鈴薯種薯并列部署。

在全國范圍內開展馬鈴薯種薯和食用菌菌種質量整治，重點核查企業生產經營資質和備案情況，嚴厲查處無證生產經營、銷售假劣種薯、菌種等違法違規行為。

這并非孤立的監管動作。事實上，2025年年末以來，食用菌在種源管理領域的政策地位持續上升：

·          2025年12月：農業農村部發布的《農產品質量安全承諾達標合格證管理辦法》，首次明確將“人工種植的食用菌”納入承諾達標合格證管理范圍，標志著食用菌質量安全監管正式對標蔬菜類農產品。

·          2026年3月：農業農村部部署“綠劍護糧安”執法行動，再次強調持續開展食用菌菌種等重點領域專項整治。

·          2026年4月：本次種業監管執法提升年活動，將食用菌菌種質量整治提升至全國性專項行動的層級，重點核查企業生產經營資質和備案情況，嚴厲查處無證生產經營、銷售假劣菌種等行為。

從合格證管理，到執法行動，再到種業監管——四個月，三道政策接連落地，信號已經非常清晰：食用菌菌種的源頭質量管控，正在從行業自律走向國家法治化監管。

|政策脈絡：三道監管“組合拳”的行業邏輯

這三道政策并非各自為政，而是相互銜接、層層遞進的監管閉環。

《農產品質量安全承諾達標合格證管理辦法》 解決的是“上市時產品質量誰負責”的問題。按照該辦法規定，食用菌生產企業、合作社、家庭農場在銷售產品時，必須開具承諾達標合格證，對產品質量安全作出承諾。這一制度相當于在“出口”設卡，倒逼生產端規范管理。

“綠劍護糧安”執法行動 解決的是“違規行為誰來查”的問題。農業農村部部署了覆蓋全年的執法行動，明確將食用菌菌種納入重點領域專項整治，從“查產品”延伸到“查源頭”。

本次種業監管執法提升年活動 解決的則是“種源本身安全不安全”的根本問題。通知明確將核查企業生產經營資質和備案情況列為重點，要求“落實‘誰發證、誰監管’原則，依法注銷、撤銷、吊銷一批生產經營許可證”，相當于在“入口”設卡，從源頭上清理不具備資質的生產經營主體。

三道政策串聯起來，正好構成了食用菌菌種“源頭管得住、過程查得嚴、上市有追溯”的全鏈條監管框架。

|為何此時出手？

食用菌菌種被稱為食用菌產業的“芯片”。然而，長期以來，菌種市場存在門檻低、主體散、質量參差不齊等問題。一些不具備資質的“小作坊”無證生產、銷售假劣菌種，嚴重擾亂了市場秩序，也給菇農帶來了巨大的種植風險。

本次通知明確要求“重點核查企業生產經營資質和備案情況，嚴厲查處無證生產經營、銷售假劣菌種等違法違規行為”，正是對這一痛點的直接回應。從行業層面來看，這意味著以下變化正在發生：

·          監管常態化：食用菌菌種不再是“監管盲區”，農業農村部明確將派出工作組對重點地區開展監督抽查，以“零容忍”的態度嚴厲打擊涉種違法行為。

·          執法協同化：針對質量糾紛和問題線索，通知要求“強化跨省份、跨區域執法聯動響應，用種地和供種地加強協同配合”，意味著跨區域售種的菌種違規行為將無處遁形。

·          管理專業化：落實“誰發證、誰監管”要求，意味著菌種生產經營許可證不再是“一發了之”，監管部門將對持證企業的生產經營狀況進行動態核查，不具備條件的企業將被依法清理。

對于食用菌從業者而言，這既是挑戰，也是機遇。合規生產經營的企業將在更加規范的市場環境中獲得更大的發展空間；而無證經營、銷售假劣菌種的“灰色產業鏈”將被逐步清理出局。

對于食用菌菌種生產企業，建議盡快開展自查：核查生產經營許可證是否有效、是否按規定備案、菌種質量是否達標、品種真實性是否有據可查。對于尚未取得資質的菌種生產主體，應盡快辦理相關手續，避免被依法查處。

來源：易菇網